En 2021, le CGDIS a, pour la première fois, intégré une véritable logique de gestion de projets en lançant le « programme de mise en œuvre du PNOS », destiné à concrétiser les objectifs du Plan National d’Organisation des Secours (PNOS 21-25). Ce programme rassemblait 15 projets d’envergure, chacun rattaché à un domaine d’action prioritaire – ressources humaines, stratégie opérationnelle, formation, logistique, prévention, etc. – et conçu pour développer des solutions nouvelles, cohérentes et durables au service des ambitions du PNOS.
La gouvernance de ce programme a reposé sur un comité interdirectionnel, chargé d’assurer le pilotage global des projets, d’en suivre les avancées et de garantir leur alignement avec les objectifs du PNOS.
Outre les progrès opérationnels et organisationnels qu’elle a générés, cette approche transversale a favorisé une structuration plus rigoureuse du travail collectif et une meilleure cohérence décisionnelle au sein du CGDIS.
Des résultats structurants
pour la modernisation du CGDIS
Durant ces 5 dernières années, ces 15 projets ont permis de produire des résultats structurants qui ont contribué à la modernisation du CGDIS.
Parmi les réalisations majeures de 2025 figurent :
- L’application mobile « Staying alive » qui, en cas d’arrêt cardiaque, lance une alerte géolocalisée auprès des utilisateurs à proximité de la victime ;
- la Charte des valeurs qui formalise les principes guidant l’action des membres du CGDIS et renforce la cohésion interne ;
- les Assises du volontariat, dispositif inédit ayant permis d’analyser les besoins du volontariat et d’identifier les leviers pour renforcer son attractivité et consolider son rôle dans le modèle luxembourgeois de sécurité civile ;
- le Guide d’aménagement pour l’accès des services de secours, qui propose des recommandations concrètes pour intégrer les exigences de sécurité dès la conception des projets urbanistiques, afin de garantir un cadre de vie sûr, fonctionnel et attractif pour tous les citoyens.
Au‑delà de la mise en œuvre de solutions concrètes au service des objectifs du PNOS, ce programme a progressivement installé au sein du CGDIS une véritable dynamique de pilotage structuré. L’élaboration puis la conduite du programme ont mis en évidence l’importance d’une planification stratégique consensuelle, à travers la définition d’objectifs stratégiques et opérationnels clairs, mesurables et partagés par tous.
Ce travail, abouti en 2025, a renforcé la cohérence, la lisibilité et la capacité d’arbitrage de l’organisation. La maturité acquise constitue désormais un socle solide pour engager une réflexion stratégique ambitieuse, tant pour le fonctionnement global du CGDIS que pour la préparation du PNOS 26‑30.
Rappels
Des objectifs PNOS
- Garantir une couverture opérationnelle optimale, avec un délai d’intervention inférieur à 15 minutes dans 90 à 95 % des opérations de secours (SAP, incendie, sauvetage).
- Répondre aux risques particuliers et aux menaces émergentes, en renforçant la capacité d’anticipation, de préparation et de gestion des situations complexes.
- Intégrer pleinement les partenaires du CGDIS dans la gestion opérationnelle, afin d’assurer une coordination fluide et efficace à l’échelle nationale.
- Promouvoir une culture nationale de prévention et de sécurité civile, essentielle pour renforcer la résilience de la population face aux crises.
